EU:n verkkolaskumääräykset: maakohtainen opas 2026–2028

Miksi EU:n verkkolaskumääräykset ovat ajankohtaisia juuri nyt

Koko Euroopan unionissa veroviranomaiset siirtyvät vapaaehtoisista verkkolaskusuosituksista oikeudellisesti sitoviin velvoitteisiin. Tavoite on kaksitahoinen: vähentää ALV-petoksia (joiden arvioidaan olevan 93 miljardia euroa vuodessa EU:ssa) ja sujuvoittaa rajat ylittävää B2B-kauppaa standardisoimalla koneluettavat laskuformaatit. Yrityksille, jotka myyvät Saksaan, Ranskaan, Puolaan, Italiaan tai Espanjaan, vaatimustenmukaisuus ei enää ole valinnaista — se on lakisääteinen vaatimus, jolla on määritellyt porrastetut määräajat.

EU:n laajuinen ViDA-aloite (VAT in the Digital Age) on monien näiden kansallisten määräysten taustalla. Vaikka kukin maa toteuttaa omat sääntönsä ja aikataulunsa, niillä on yhteinen tekninen perusta: EN 16931 -semanttinen datamalli, joka määrittää, mitä tietoja verkkolaskun on sisällettävä. Sallitut syntaksiformaatit — UBL 2.1 ja CII (UN/CEFACT Cross Industry Invoice) — ovat molemmat EN 16931:n ilmauksia. Peppol BIS 3.0 on UBL 2.1:n päälle rakennettu liiketoiminnan yhteentoimivuusspesifikaatio, joka on laajalti hyväksytty vaihttokanavana.

Invotify Pro- ja Lifetime-suunnitelmat sisältävät rakenteellisen verkkolaskuviennin UBL 2.1:ssä, CII:ssä (joka kattaa XRechnungin ja Factur-X:n) sekä Peppol BIS 3.0:ssa. Nämä kolme formaattia täyttävät yhdessä sähköisen toimittamisen vaatimukset kaikissa alla käsitellyissä maissa. Tarkista aina voimassa olevat määräysaikataulut suoraan asianomaiselta kansalliselta viranomaiselta, sillä toteutusaikataulut ovat muuttuneet useammin kuin kerran kaikissa viidessä maassa.

Saksa (E-Rechnung): porrastettu määräys 2025–2028

Saksan verkkolaskumääräys perustuu maaliskuussa 2024 annettuun Kasvumahdollisuuslakiin (Wachstumschancengesetz). Toteutus on porrastettu yrityksen koon mukaan ja koskee kotimaan B2B-liiketoimia.

• Tammikuu 2025 — Kaikkien saksalaisten B2B-vastaanottajien on pystyttävä VASTAANOTTAMAAN rakenteellisia verkkolaskuja (ei kynnysarvoa).
• Tammikuu 2027 — Kaikkien yritysten, joiden vuosittainen liikevaihto ylittää 800 000 €, on LÄHETETTÄVÄ rakenteellisia verkkolaskuja.
• Tammikuu 2028 — Kaikkien saksalaisten B2B-yritysten koosta riippumatta on lähetettävä rakenteellisia verkkolaskuja.

Mitkä formaatit Saksa hyväksyy?

Saksa hyväksyy XRechnungin (puhdas XML-muotoinen saksalainen CIUS EN 16931:stä), ZUGFeRD/Factur-X:n (hybridi PDF+XML-formaatti, joka käyttää CII-syntaksia) sekä Peppol BIS 3.0:n. Invotifyn CII-vienti kattaa sekä XRechnung-yhteensopivan sisällön että ZUGFeRD/Factur-X:n; Peppol BIS 3.0 -vienti tarjoaa kolmannen vaatimustenmukaisen vaihtoehdon.

Onko Saksassa pakollinen lähetysalusta?

Ei. Toisin kuin Ranskassa ja Puolassa, Saksa ei edellytä yhtä keskitettyä B2B-laskujen lähetysalustaa. Yritykset voivat toimittaa verkkolaskuja suoraan sähköpostitse (liitteenä rakenteellinen XML), palveluntarjoajan kautta tai Peppol-verkon kautta. B2G (business-to-government) -laskuille käytetään ZRE- tai OZG-RE-portaaleja.

Ranska (Facture électronique): suuret yritykset syyskuusta 2026

Ranskan B2B-verkkolaskuuudistus, jota hallinnoi DGFiP-veroviranomainen, toteutetaan vaiheistettuna vuoteen 2027 asti ja koskee kaikkia Ranskassa ALV-rekisteröityjä yrityksiä.

Syyskuu 2026: Kaikkien yritysten on pystyttävä VASTAANOTTAMAAN verkkolaskuja. Suurten yritysten (yli 5 000 työntekijää tai yli 1,5 mrd. € liikevaihto) ja keskisuurten yritysten (yli 250 työntekijää tai yli 50 m. € liikevaihto) on myös LÄHETETTÄVÄ verkkolaskuja. Syyskuu 2027: Kaikkien muiden yritysten (pk-yritykset ja mikroyritykset) on lähetettävä verkkolaskuja.

Ranska toimii kaksoisalustamallilla. Chorus Pro on edelleen B2G-portaali (jo pakollinen kaikille julkisen sektorin laskuille vuodesta 2020). B2B-laskuille yritysten on reititettävä laskut akkreditoidun Plateforme de Dématérialisation Partenaire (PDP) -alustan kautta. Invotify vie Factur-X:n (CII), UBL 2.1:n ja Peppol BIS 3.0:n — kaikki kolme ovat Ranskan viitekehyksessä hyväksyttyjä formaatteja. Varsinainen lähetys Ranskan B2B-verkkoon edellyttää kuitenkin rekisteröityä PDP:tä; Invotify luo vaatimustenmukaisen tiedoston, jonka toimitat sitten valitsemasi PDP-palveluntarjoajan kautta.

Koska Ranskan määräys käyttää hyväksytyn alustan mallia eikä suoraa vertaisvälitystä, työnkulku on: luo verkkolasku Invotifyssa → lataa tai lähetä PDP:n kautta. Monet kirjanpito-ohjelmistotoimittajat ja EDI-palveluntarjoajat hakevat tai ovat saaneet PDP-akkreditoinnin. Vahvista ajantasainen akkreditointiluettelo DGFiP:ltä tai PDP-palveluntarjoajaltasi.

Puola (KSeF / e-Faktura): pakollinen suurille veronmaksajille vuodesta 2026

Puolan kansallinen verkkolaskujärjestelmä (KSeF — Krajowy System e-Faktur) on nyt pakollinen suurille veronmaksajille (vuosittainen liikevaihto yli 200 miljoonaa PLN) helmikuusta 2026 alkaen, ja velvoite laajenee kaikkiin muihin yrityksiin huhtikuusta 2026 sekä pieniin veronmaksajiin ja ALV-vapautettuihin tammikuusta 2027. Tarkista nämä päivämäärät Ministerstwo Finansów / KAS -portaalista, sillä Puolan toteutusaikatauluja on tarkistettu useaan kertaan.

KSeF käyttää omaa puolalaista XML-skeemaa (FA(2)), joka perustuu EN 16931:een. Tämä on maakohtainen formaatti, joka EI ole sama kuin UBL 2.1 tai CII. Invotifyn UBL 2.1 -vienti on lähin EN 16931 -linjassa oleva standardi rajat ylittäville puolalaisille liiketoimille, mutta KSeF:iin toimitetut kotimaiset puolalaiset B2B-laskut vaativat muuntamista FA(2)-formaattiin — tyypillisesti erillisen KSeF-lähetyspalvelun tai kirjanpitointegraation kautta. Miellä Invotify standardipohjaisen lähdetiedoston tuottajana, jonka KSeF-rekisteröity lähetyspalveluntarjoaja voi muuntaa ja toimittaa puolestasi.

Italia (Fattura elettronica SDI:n kautta): jo pakollinen

Italia oli ensimmäinen suuri EU-talous, joka velvoitti B2B-verkkolaskutuksen laajassa mittakaavassa. Tammikuusta 2024 alkaen sähköinen laskutus SDI:n (Sistema di Interscambio) kautta on pakollista kaikissa kotimaan B2B- ja B2C-liiketoimissa ilman liikevaihtokynnystä. SDI toimii keskeisenä vaihtokeskuksena: jokaisen italialaisen laskun on kuljettava sen kautta, ennen kuin se katsotaan laillisesti toimitetuksi.

Italian alkuperäinen formaatti on FatturaPA — oma italialainen XML-skeema. Invotifyn UBL 2.1- ja CII-vienti noudattavat EN 16931 -datamallia, jonka kanssa FatturaPA on myös yhteensopiva, mikä tekee niistä sopivia rajat ylittävään EU-laskutukseen italialaisosapuolten kanssa. Pelkästään kotimaiset italialaiset B2B-laskut, jotka toimitetaan SDI:n kautta, on kuitenkin oltava FatturaPA XML -formaatissa, mikä edellyttää joko omaa SDI-akkreditointia tai rekisteröityä välittäjää. Käytä Invotifyn rakenteellista vientiä lähdetietona ja reititä se sitten SDI-akkreditoidun välittäjän kautta kotimaiseen italialaiseen toimittamiseen.

Espanja (Factura electrónica): vastaanottovalmius lokakuusta 2026

Espanjan verkkolaskumääräys Crea y Crece -lain ja kuninkaallisen asetuksen 238/2026 nojalla noudattaa porrastettua B2B-aikataulua.

Lokakuu 2026: Kaikkien yritysten on pystyttävä VASTAANOTTAMAAN verkkolaskuja. Noin lokakuu 2027: Yritysten, joiden liikevaihto ylittää 8 miljoonaa euroa, on LÄHETETTÄVÄ verkkolaskuja. Noin lokakuu 2028: Kaikkien muiden yritysten on lähetettävä verkkolaskuja.

Espanja hyväksyy UBL 2.1:n, CII:n ja Peppol BIS 3.0:n määräyksensä nojalla — kaikki kolme ovat formaatteja, joita Invotify vie natiivisti. B2G-lähetysportaali (FACe) on ollut toiminnassa vuosia; B2B-alustaverkosto (Crea y Crece -direktiivin mukainen vaihtoehto) on vielä kesäkuussa 2026 viimeistelyvaiheessa. Espanjassa on myös erillinen petostentorjuntatarkoitukseen suunnattu ohjelmistoraportointivelvoite nimeltä Verifactu/TicketBAI tietyillä alueilla — tämä on erillinen vaatimustenmukaisuusvirta, jota B2B-verkkolaskujen vientiformaatit eivät kata.

Vahvista tarkat toteutuspäivämäärät ja alustavaatimukset AEAT:lta (Agencia Tributaria) ennen sinulle asettuvaa määräaikaa, sillä B2B-alustan spesifikaatioita julkaistiin vielä tämän oppaan kirjoitushetkellä.

Kuinka viedä rakenteellisia verkkolaskuja Invotifysta

Verkkolaskuvienti on saatavilla Invotify Pro- ja Lifetime-suunnitelmissa. Avaa mikä tahansa lähetetty tai maksettu lasku hallintapaneelista, napsauta Toiminnot-valikkoa ja valitse "Vie verkkolasku". Valitse formaattisi — UBL 2.1, CII tai Peppol BIS 3.0 — ja lataa rakenteellinen XML-tiedosto. Viety tiedosto sisältää kaikki EN 16931:n pakolliset kentät: toimittajan ja ostajan tunnistetiedot, ALV-numerot, rivikohtaiset tiedot, verolajittelu prosenteittain sekä maksutiedot.

VIES-validoitujen B2B-rajat ylittävien liiketoimien osalta Invotify sisällyttää automaattisesti asiakkaan vahvistetun EU:n ALV-numeron rakenteelliseen tiedostoon, kun se on tallennettuna. Tämä on tärkeää nollaveroprosenttisen käänteisen verovelvollisuuden perustelemiseksi — verkkolaskun ALV-numero on asiakirjatodiste, joka oikeuttaa nollaverokannan.

Jos määräyksesi edellyttää toimittamista kansallisen alustan tai akkreditoidun välittäjän kautta (Ranska, Puola, Italia, Espanja kotimaisille laskuille), työnkulku on: luo ja lähetä lasku normaalisti Invotifyssa → vie verkkolasku-XML → lataa kansalliseen alustaan tai lähetyspalveluntarjoajalle. Invotify luo vaatimustenmukaisen tiedoston; maahan lähetysaskel kansalliseen alustaan hoidetaan kyseisen alustan tai maasi rekisteröidyn palveluntarjoajan kautta.

Toimittaako Invotify verkkolaskuja suoraan KSeF:iin, SDI:hin tai Chorus Prohon?

Ei tällä hetkellä. Invotify luo standardipohjaisia verkkolaskutiedostoja (UBL 2.1, CII, Peppol BIS 3.0), jotka lataat ja toimitat asianmukaisen kansallisen alustan tai akkreditoidun lähetyspalvelun kautta. Suora API-integraatio kansallisiin alustoihin on alustaspesifinen integraatio, joka vaihtelee maittain.

Entä EN 16931 -standardi — noudattaako Invotify sitä?

Kyllä. Invotifyn UBL 2.1- ja CII-vienti ovat molemmat EN 16931 -semanttisen datamallin syntaksisidoksia — eurooppalainen standardi, joka on kaikkien merkittävien kansallisten verkkolaskumääräysten perusta. Peppol BIS 3.0 on UBL 2.1:n päälle rakennettu liiketoimintaspesifikaatio, jossa on lisäksi Peppol-spesifisiä sääntöjä. Kaikki kolme hyväksytään ViDA-kehyksen puitteissa ja jokaisessa tässä oppaassa käsitellyssä maassa.